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徐州/常州/宜昌苏鄂三城公积金2026新政政策解读对比:代际互助+契税维修资金+租房+物业费+贷款6维度全PK

2026-06-24

三城政策文号汇总
徐州:《关于扩大住房公积金使用政策的通知》(徐公积金〔2026〕10号),2026年4月1日起实施
常州:《关于住房公积金支持缴存人改善居住条件的通知》(常公积金〔2026〕2号),2026年3月1日起施行+4月1日三个新细则
宜昌:宜昌住房公积金中心2025年9月新政,10月落地执行,2026年继续执行

维度一:代际互助范围 — 常州最广,6口人可提

徐州:父母、子女正常缴存公积金,可以共同申请公积金贷款(代际互助贷款)。购房提取范围仅限本人+配偶(契税/维修资金提取不含父母子女)。
常州:购买、建造、翻建、大修、更新改造自住住房及加装/更新电梯时,本人+配偶+双方父母+子女均可共同提取,每户提取总额不超过实际住房消费费用。
宜昌:符合直系亲属代际间提取条件的,缴存人直系亲属可提取住房公积金账户余额。但父母在缴存地家庭房产不超过1套才符合条件。
维度徐州常州宜昌
购房提取范围本人+配偶本人+配偶+双方父母+子女(6人)本人+配偶+直系亲属(需满足1套条件)
代际互助贷款父母子女可共同申请贷款共济使用双方父母子女可贷额度直系亲属代际提取
限制条件无特殊限制总额不超过实际消费费用父母缴存地房产≤1套

常州的代际互助范围最广,6口人(本人+配偶+双方父母+子女)的公积金余额都能合并用于住房消费。宜昌虽然也支持代际互助,但有个房产门槛:父母名下超过1套就不符合条件。徐州代际互助主要体现在贷款端,提取端的范围相对窄一些。

维度二:契税+维修资金提取 — 三城均新增,细节有差异

徐州:契税完税凭证2年内可提本人及配偶公积金;维修资金发票2年内可提本人及配偶公积金。均限2026年4月1日后开具的凭证。
常州:契税完税凭证2年内可提本人及配偶公积金;维修资金缴纳凭证2年内可提本人及配偶公积金。2026年3月1日起施行。
宜昌:购房提取范围含契税发票,但不单独设立契税提取通道。维修资金无专项提取(但购房提取总额含维修资金支出)。
项目徐州常州宜昌
契税专项提取有(2年内,本人+配偶)有(2年内,本人+配偶)无专项,含在购房提取总额内
维修资金专项提取有(2年内,本人+配偶)有(2年内,本人+配偶)无专项,含在购房提取总额内
提取人范围本人+配偶本人+配偶含代际互助(需满足1套条件)
凭证时效2年内2年内购房2年内

徐州和常州都新增了契税和维修资金的专项提取通道,这是2026年的政策趋势。宜昌没有单独设专项提取,但购房提取总额内可以覆盖契税和维修资金支出。

共性踩坑:三城的2年时限都是从凭证开具日起算,不是购房日期。徐州特别注明"本政策实施后开具的凭证",4月1日之前的不能用新政策。常州也有类似要求。务必核对凭证开具日期。

维度三:租房提取额度 — 宜昌城区最高(二孩翻倍更猛)

项目徐州常州宜昌
单人年额度18000元/年21600元/年(1800元/月×12)城区18000元/年,县市9000元/年
夫妻年额度36000元/年43200元/年(3600元/月×12)城区36000元/年,县市18000元/年
二孩及以上倍数无额外倍数(但多子女+20万贷款)无额外倍数2倍(城区36000→72000元/年)
频次限制未明确取消已取消每月1次,年12次
无房证明需提供系统自动核查(新市民免证)系统可联网查询(否则手动)

三城基础额度都在18000元/年左右,但细节有差异:常州按月计算(1800元/月×12=21600元/年),夫妻合计43200元/年是最高的。宜昌有二孩2倍机制(城区72000元/年),远超另外两城。常州频次已完全取消限制,最灵活。

维度四:物业费提取 — 常州1万元/年最高

项目徐州常州宜昌
物业费年额度10000元/年(含暖气费)10000元/年3000元/年
夫妻合计20000元/年20000元/年6000元/年
有贷款能否办可以(新政取消限制)可以可以
暖气费单独提取含在物业费额度内无专项无专项

徐州和常州都是1万元/年/人,并列最高。徐州的额度还包含暖气费,北方城市更实用。宜昌3000元/年属于中等偏低,但作为独立通道还是有价值。

维度五:贷款额度与政策 — 徐州最高120万+商转公限时

项目徐州常州宜昌
单方贷款最高80万按月均余额法计算按可贷额度计算
夫妻贷款最高120万按月均余额法+共济按可贷额度计算
多子女上浮二孩+20万/三孩+40万无专项上浮二孩买二套享首套利率
商转公首套利率(限时至2026年底)支持免垫付(无需自筹)
贷款期限按旧标准建翻大修15→30年按旧标准
人才贷款A类4倍/B类3倍/C类2倍按标准计算高品质住宅1.5倍

三城贷款政策各有亮点:徐州额度最高120万+多子女专项上浮+人才倍数放大;常州贷款期限翻倍(15→30年)+代际共济贷款;宜昌商转公免垫付+二孩享首套利率+高品质住宅1.5倍。

维度六:特色政策 — 各城独家亮点

城市特色政策1特色政策2特色政策3
徐州大病医疗提取(门特病种)暖气费含在物业费额度死亡5万以下免公证
常州补充公积金利息补贴港澳台+外国人可缴存更新改造住房提取
宜昌取消4项限制(间隔/套数/集中/时限)二孩租房2倍+买二套享首套高品质住宅贷款1.5倍

三城新政共性与趋势解读

从三城新政条文来看,2026年公积金政策调整呈现几个共性趋势:

  • 趋势1:提取场景从"购房为主"向"住房消费全覆盖"转变 — 契税、维修资金、物业费、暖气费、大病医疗都在逐步纳入提取范围,公积金不再只是"买房才能用"

  • 趋势2:代际互助从"配偶互助"向"全家共济"扩展 — 常州6人可提,徐州4人可贷,宜昌代际提取(有房产门槛),全家公积金余额都能为住房消费服务

  • 趋势3:取消各类限制成为主流 — 宜昌一口气取消4项限制,常州取消频次限制,徐州取消社保证明和封存专户,自由度越来越高

  • 趋势4:贷款端从"额度提升"向"期限+共济+渠道优化"综合演进 — 不只是简单提高额度,而是延长贷款期限、开放代际共济贷款、简化商转公流程

如果你在这三城缴存公积金,怎么选最优策略?

徐州缴存人:优先用契税/维修资金提取(这两项是新政独家福利),离职6月即可销户(比以前12月大幅缩短),商转公抓紧办(年底截止)。
常州缴存人:代际互助提取+共济贷款是最大优势,全家6人公积金余额都能用于住房消费。物业费1万/年也是全国较高水平。
宜昌缴存人:二孩家庭是最受益群体(租房2倍+买二套享首套利率),取消4项限制后提取自由度最高。商转公免垫付也减轻了现金流压力。
数据来源:徐州市住房公积金管理中心徐公积金〔2026〕10号/常州市住房公积金管理中心常公积金〔2026〕2号+4月三细则/宜昌住房公积金中心2025年9月新政/三峡日报2025年10月17日/三城公积金官网


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